L’Unione Europea ha approvato radicali riforme alle sue leggi sull’immigrazione e sull’asilo, inclusa una “penalità” di 20.000 euro a persona per gli Stati membri che rifiutano di accettare i rifugiati, in quello che è stato descritto come un “meccanismo di solidarietà obbligatorio”.
Dopo quasi 12 ore di intensi negoziati in Lussemburgo e anni di combattimenti, giovedì i ministri degli interni hanno concordato quello che hanno descritto come un nuovo approccio “storico” a quello che un politico ha descritto come un “problema tossico”, ha riferito il quotidiano Guardian. .
Da parte sua, Politico riferisce che l’accordo cambierà il modo in cui i richiedenti asilo vengono trattati alle frontiere e il modo in cui vengono spostati in tutta Europa. Mentre diversi paesi, tra cui Germania e Francia, si erano accordati giovedì pomeriggio, una coalizione di circa 10 paesi guidata dall’Italia ha bloccato un accordo fino a tarda notte.
Mentre l’UE ha bisogno solo del sostegno della maggioranza per far passare un pacchetto di riforme, il sostegno dell’Italia è essenziale in quanto riceve alcuni dei più alti numeri di richiedenti asilo nell’UE. Inoltre, il presidente del Consiglio italiano Giorgia Meloni ha fatto del taglio dell’immigrazione un elemento chiave. piattaforma di estrema destra.
“Da un punto di vista politico, è impossibile procedere senza l’Italia”, ha detto un diplomatico Ue, che ha parlato a condizione di anonimato per discutere i colloqui, così come altri diplomatici intervenuti a POLITICO. “Questo è un paese dell’UE che simboleggia l’immigrazione”.
Secco anche il secondo diplomatico Ue: “Un patto migratorio senza l’Italia non vale la carta su cui è scritto. Ma un patto con l’Italia metterà tutti fuori gioco. La Meloni deve pensare molto attentamente che ha bisogno di alleati oltre ai suoi amici tradizionali se vuole avere successo”.
Azione sull’immigrazione
Il pacchetto di migrazione è costituito da diversi componenti. In primo luogo, garantirà che alcuni richiedenti asilo siano trattati direttamente alla frontiera e faciliterà il rimpatrio di coloro le cui domande sono state respinte. Consentirebbe inoltre ai paesi di interrompere l’elaborazione delle persone alla frontiera se raggiungono una certa soglia.
L’ultimo punto critico per l’Italia è il processo di rimpatrio proposto per i richiedenti asilo respinti, secondo il ministro dell’Interno italiano Matteo Piandendozzi.
Il tentativo di Roma di ampliare il numero di paesi che l’UE ritiene sufficientemente sicuri per i richiedenti respinti ha incontrato il contraccolpo della Germania.
Alla fine, un compromesso dell’ultimo minuto ha dato ai membri dell’UE più spazio per rimpatriare i migranti in paesi “sicuri” e alla fine ha spinto l’accordo alla fase successiva.
La bozza del documento vista da POLITICO afferma che dovrebbe esserci una “relazione” tra i richiedenti asilo respinti e un “paese terzo sicuro”. In pratica, gli immigrati devono “rimanere” o “stabilirsi” nel Paese o avere dei familiari che vi risiedono, secondo il testo.
Ma in un’importante concessione all’Italia, ogni paese sarebbe libero di decidere se un paese straniero soddisfa quei criteri, sollevando la possibilità che posti come la Tunisia possano essere tenuti ad accettare migranti anche se non sono nati lì – una situazione simile alla rifugiati siriani dirottati dall’UE alla Turchia.
“Spetta agli Stati membri decidere se ciò è sufficiente per soddisfare i criteri di adesione”, ha dichiarato Malmer Stenergaard in una conferenza stampa a tarda notte. “Ma permettetemi di sottolineare che questo dovrebbe essere ancora in linea con il diritto internazionale”.
In base all’accordo, i paesi devono anche accettare un certo numero di richiedenti asilo o contribuire a un nuovo fondo monetario dell’UE per finanziare un “progetto” non specificato in paesi al di fuori dell’UE, forse inclusa la Tunisia.
“L’Italia non accetta risarcimenti come luogo di detenzione per immigrati. È motivo di orgoglio per la nostra storia”, ha detto Piadendozzi ai giornalisti in Lussemburgo.
Giovedì a Lussemburgo Piandedosi ha discusso la questione del rimpatrio dei migranti con il ministro dell’Interno tedesco Nancy Feiser. Nel frattempo, a Roma, Meloni ha incontrato il cancelliere tedesco Olaf Scholz, dove l’immigrazione era in cima all’ordine del giorno.
Soltz ha incoraggiato la Meloni a lavorare con altri paesi invece di incolpare. Ha osservato che circa l’80% dei migranti che arrivano in Germania non era mai stato registrato altrove prima, il che significa che molto probabilmente si stavano spostando attraverso un altro paese dell’UE senza essere notati.
“Questo è un altro segno che puntare il dito non è utile, ma che la cooperazione è necessaria”, ha detto.
L’accordo ha aperto la strada a difficili negoziati con il Parlamento europeo e la Commissione europea, l’organo esecutivo dell’UE, mettendo l’UE sulla buona strada per finalizzare l’intero pacchetto prima delle elezioni europee di giugno.
Un’altra parte dei negoziati dell’ultimo minuto di giovedì sembrava essere la decisione della Commissione di annunciare che la presidente Ursula von der Leyen avrebbe visitato la Tunisia domenica con Meloni e il primo ministro olandese Mark Rutte.
La mossa è stata una risposta alle pressioni italiane affinché l’UE aumentasse il suo sostegno alla Tunisia, che recentemente è diventata un focolaio di partenze per i migranti verso l’Europa.
Reazione
Tuttavia, non tutti i paesi vedono favorevolmente l’accordo. Il primo ministro ungherese Viktor Orban lo ha definito “inaccettabile”. “Bruxelles sta abusando del suo potere. Vogliono “trasferire” gli immigrati in Ungheria con la forza. Questo è inaccettabile”, ha detto in un tweet il portavoce del governo ungherese Zoltan Kovacs.
Polonia e Ungheria hanno votato contro la proposta, mentre si sono astenuti Bulgaria, Malta, Lituania e Slovacchia, ha detto una fonte della presidenza svedese del Consiglio europeo, che presiede i colloqui.
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